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                              【簡報86期】以學促改 以學促幹 學幹結合 推動主題教育往深裏走 往實裏走

                              發布時間:2019年11月29日 11:17 閱讀:次

                               

                               

                              遵義市“不忘初心、牢記使命”主題教育

                                

                              第86期

                               

                              中共遵義市委主題教育領導小組辦公室               201911月29日

                               

                              以學促改 以學促幹 學幹結合

                              推動主題教育往深裏走 往實裏走

                               

                              主題教育開展以來,遵義市強化以學促改、以學促幹、學幹結合,堅持高標准、嚴要求、實作風,把理論學習轉化爲工作實踐,以工作實踐檢驗主題教育取得成效,把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

                              市委政研室在主題教育中,實行班子學習和支部活動開展一體推進,促進業務工作和活動質量雙提升,實現“工學互促”。一是學習教育“補鈣壯骨”。聚焦深入學、系統學,全體黨員幹部集中開展3次專題研討、14次集中理論學習、2次現場閉卷考試,高質量完成“四項教育”,人人寫初心、人人談感受、人人能過關。二是調查研究“解剖麻雀”。采取“上連天線、下沉一線、對比外線、打通內線”的“四線調研”,深入基層一線對當前最緊迫、市委最關心、群衆最關注的問題開展領題調研。室班子成員領題開展調研7次,形成調研報告4三是檢視問題“刨根問底”。不回避矛盾問題,嚴格按照“四個對照”“四個找一找”“18個是否”和15個專項治理要求,通過“自己查、領導點、群衆提、集體評”,檢視出“文稿缺深度、少厚度”“調研不細不實、不深不透,參謀服務不出彩”等5個方面19問題。四是整改落實“活血通絡”。堅持把問題整改和推動工作結合起來,檢視出19個問題中,已整改14個,納入長效整改5個。

                              市委軍民融合辦緊密結合主題教育與工作實際,著力構建工作體制機制、搭建發展平台、完善政策支撐,把主題教育成果轉化爲推進全市軍民融合深度發展的實效。一是建立健全工作制度。出台《市委軍民融合委員會工作規則》等23項內控制度,做到用制度管人管事管財。二是搭建工作運行體系。與航天十院等密切對接,初步形成軍民融合需求提報、對接機制,強化戰略協同,在城市、交通基礎設施規劃建設中推動貫徹國防需求和標准,定期向軍工企業和科研院所推薦優秀民口企業的技術、産品和能力。已推動設立超臨界流體萃取産業發展平台公司、組建超臨界萃取技術研究中心,正在謀劃籌建遵義市軍民融合産業研究院,打造國防科技工業軍民融合創新示範基地。三是完善政策制度體系。擬制《關于進一步加快推進軍民融合深度發展的實施方案》、編制《遵義市國防科技工業軍民融合創新示範基地發展規劃》《遵義市超臨界萃取技術創新和産業發展規劃》,引領和指導軍民融合産業有序發展。

                              市直機關工委“四個堅持”引導各級機關黨組織深入開展主題教育,確保主題教育取得紮紮實實的成效。堅持黨建與業務深度融合。引導市直單位把機關黨建與部門職能作用緊密結合把機關黨建工作貫穿到業務工作的全過程在服務中心建好隊伍等重大工作任務中發揮了黨組織和黨員幹部的示範引領作用,推動主題教育紮實開展。堅持創新載體有特色亮點。引導市直機關黨組織結合單位自身優勢“自選動作”,創新設計符合主題教育要求、符合黨員幹部特點、符合工作實際的活動載體。堅持發揮示範帶動作用。引導機關領導幹部以身作則、率先垂範、發揮“頭雁”作用,在學習研討、調查研究、檢視問題、專題黨課等環節,事必躬親、身體力行,推動主題教育各項工作落實落細。堅持聯系群衆解決問題。引導各級機關黨組織堅持問題導向,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題以及群衆反映強烈的熱點難點問題,通過調查研究、主題黨日、結對幫扶、志願服務等舉措,深入基層,服務群衆,解決問題,密切黨群幹群關系。

                              市委督查局堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲動力,立足三個聚焦,有效地推進了當前重大決策部署和幹部群衆關心的熱點難點問題落地落實。一是聚焦領導指示批示抓落實。抓好習近平總書記、省委、市委主要領導重要指示批示落實切實提高政治站位,做到第一時間傳達轉辦,第一時間抓好貫徹落實確保領導重要指示批示精神落地生根、開花結果9月以局主要領導緊盯貴州鋼繩集團異地技改搬遷項目建設推進情況5次到現場督查調研,對推進情況發督查通報3期,並幫助協調解決了項目資金籌措問題,確保項目建設加速推進加大對《遵義市嚴肅會風會紀十條規定》執行情況的督查力度。二是聚焦當前中心工作抓落實。緊緊圍繞市委、市政府脫貧攻堅、風險防控、壩區産業結構調整等中心工作,精准督查重點,有力有效推進落實。三是聚焦熱點難點抓落實。緊盯各項民生工程、巡視督查反饋問題和群衆反映強烈的問題整改,強化對幹部群衆關心關注熱點難點問題督查督辦,切實回應幹部群衆關切。會同市發展改革委對全省2019年度“1+7”民生工程及十件民生實事涉及遵義市任務推進情況按季度進行了跟蹤督辦,並按季度進行通報,2019年度“1+7”民生工程遵義市涉及任務47項,總投資264.2億元,占省總投資的15.5%,截至930日,已累計完成投資213.5億元,占年度任務的80.8%

                              遵義市委教育工委、遵義市教育局黨組在主題教育中聚焦“四類”重點問題,開展“四大”行動,著力整治教育頑瘴痼疾。

                              全力聚焦不擔當不作爲問題開展“清零”行動強責問效。一是建檔立卡貧困家庭義務教育子女辍學生動態清零,二是實現教育扶貧問題清零,三是實現資金撥付清零,四是實現易地扶貧搬遷配建學校未開工項目清零,五是實現“大調研”發現問題整改銷號清零。截止目前,全市失學辍學學生由9月末的572人下降到87人,成功勸返485人,建檔立卡貧困家庭子女辍學生已全部勸返,實現第一個清零目標;清欠學生資助保障欠撥資金15345.69萬元,2019年秋季學期前欠撥學生資助和營養改善計劃資金已全部撥付到位;應撥付的義教生均公用經費13298.97萬元(其中,省級9173.32萬元、市級2088.59萬元、縣級2037.06萬元)已全部撥付到位;23所易地扶貧搬遷安置點配套學校已完工投用10所,在建12所,1所(道真縣第三中學)正在進行平場;配套學校建設項目累計完成投資74783萬元,到位資金89490萬元(其中,中央資金9554萬元、省級資金10921萬元、其他資金69014萬元);對省市春季聯合大調研發現的共性和個性問題已完成整治73個、完成整治並需長期堅持55個、正在整治152個、正在整治且難度較大46個。

                              全力聚焦辦學不規範和師德失範問題開展“治亂”行動整風肅紀。一是對全市學校收費項目開展一次大清理、大排查,對違規收取學生生活費、擇校費、補課費、服裝費等問題進行專項治理。二是對在職教師“地下補課”“遊擊補課”“家庭式補課”等有償補課和誘導學生參加校外培訓等違反師德師風行爲等問題進行專項整治。三是對在義務教育階段招生過程中出現的違規爭搶生源、“掐尖”招生、跨審批區域招生、提前招生、學籍挂靠等問題進行專項整治,確保劃片招生、整班移交。四是聯合有關部門對校園周邊環境、校園安全、非法辦學、食品安全等主體責任不落實問題進行專項整治。截止目前,已全面啓動對違規收取學生生活費、擇校費、補課費、服裝費、違規補課、違規招生、師德師風、校園周邊整治等問題,進行了專項大排查、大整治。習水縣第一中學、桐梓縣蟠龍高級中學、務川縣第一中學亂收費亂補課問題得到有效整治,所收費用已全部清退。聯合市場監管、公安等部門開展聯合行動,對食品安全進行全面督查,深入推進明廚亮竈工作,合格率達83%,達到省市80%目標要求。

                              全力聚焦教師非教育教學負擔和學生學業負擔過重問題開展“減負”行動松綁提質。一是對各種“進校園”活動進行清理、整治,實行目錄清單制度,建立“進校園”活動准入機制,全面規範各類“進校園”過多問題。二是清理整治教師承擔與教育教學無關的不合理負擔問題,規範各類檢查、考核、評比、填表及各類社會性事務,創設清靜的教書育人環境。三是對學生課業負擔過重問題進行全面摸排,特別是對城區學校尤其部分名校學生課業負擔過重的問題進行重點整治,發現一起嚴肅處理一起,切實減輕學生過重課業負擔。四是清理建立中小學活動台賬制度,將各類競賽、論壇、文體等活動納入計劃管理,年初嚴格編制活動計劃,解決活動過多問題。五是全面清理對縣(市、區)的檢查評比事項,建立督查檢查考核年度計劃和審批備案制度,切實解決檢查評比過多問題。截止目前,市教育局層面召開的會議比去年同期減少18%,下發文件數量比2018同期減少了35%對各種檢查進行了整合規範。

                              全力聚焦教育領域腐敗和作風問題開展“亮劍”行動懲前斃後。一是全面開展教育領域套取、貪汙、挪用基層教育經費問題專項整治,二是對農村義務教育學生營養改善計劃和學生資助政策落實過程中套取、貪汙、擠占、挪用、盤剝克扣資金以及優親厚友等問題進行專項整治,三是對幼兒園、中小學招生入學過程中存在的“學位買賣”、變向“學位買賣”等侵害群衆利益問題,特別是民辦學校違規收取與入學升學挂鈎費用問題進行專項整治,四是紮實開展教育教學活動中收受禮品禮金、有償補課等違反師德師風問題開展專項整治,五是對教育領域存在的形式主義、官僚主義和貫徹落實中央、省委、市委決策部署、市委教育工委、市教育局黨組工作任務上打折扣、搞變通,走過場、搞形式,不作爲、慢作爲,亂作爲、假作爲等問題進行專項整治,並對涉及單位和個人進行嚴肅處理。截止目前,各縣區教育行政部門已聯合當地紀檢部門,全面對農村義務教育學生營養改善計劃、學生資助資金等相關教育經費使用過程進行大排查。現已接受群衆舉報並成功處置問題5個,查處有償補課等違規違紀問題2個。

                              遵義紅十字會在主題教育中爭取到中國紅十字會總會的紅十字生命健康安全教育項目落地,建成遵義市首個生命健康安全教育體驗館。體驗館設有紅十字會基本知識、交通安全、消防安全、心肺複蘇11個專區,市民可通過“場景+情景”的方式,在場館內全方位、深入了解紅十字運動知識,學習防災避險和應急救護相關技能。

                              遵義綜合保稅區堅持把主題教育與發展經濟結合起來,用開放型經濟持續健康發展實績來檢驗主題教育工作成效,在促進全市開放型經濟發展中踐行遵義綜合保稅區的初心和使命。針對全市外貿企業反映的問題,綜保區分組上門服務,走訪了全市60多家外向型企業,積極幫助企業解決“走出去”遇到的困難和問題,助推“遵貨出海”。在主題教育專題調研中,綜保區5名班子成員分別聚焦發揮開放平台作用、促進遵義茶葉、辣椒等産業貿易發展方5個專題深入調研,提出了系列措施,立足打造“遵義對外開放主陣地、黔川渝結合部開放主平台、西部內陸開放示範區、全國特色綜保區”發展定位,圍繞保稅加工、保稅物流、保稅服務三大業態,結合全市七大支柱産業,著力構建“一平台四中心”(“一平台”:即打造黔川渝結合部開放型經濟發展平台;“四中心”:即保稅加工制造中心、保稅研發轉化中心、保稅檢測維修中心、外貿綜合服務中心)。同時,以組建對外經貿綜合服務中心爲抓手,著力打造專業對外貿易服務團隊,助力全市外向型企業打通進出口通道、拓展國際市場,推動全市高水平開放、對外經貿高質量發展。截至目前,園區簽約項目30余個,涵蓋保稅加工、保稅物流、供應鏈、進出口貿易、跨境電商、大數據、跨境互聯網醫院等領域,填補了我市産業的“空白”,形成了新業態,增添了新動能。

                              (相關單位主題教育辦供稿)

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