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                                    省道真縣三橋鎮調整産業結構 打造基層社會治理效能的“增長極”

                                    發布時間:2019年12月06日 11:33 閱讀:次

                                    貴州省道真自治縣三橋鎮堅持把貫徹落實十九屆四中全會和“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,深入實施農業産業結構調整,著力打造基層社會治理效能的“增長極”。

                                    一是發展産業帶領群衆致富,黨組織的“認可度”提高了。三橋鎮黨委堅持統攬全鎮産業發展全局,在認真聽取群衆意見建議、組織外出考察學習、深入分析研判後,通過村級合作社、發動群衆自行發展蜜蜂養殖、稻田養魚和種植花椒、茶葉、中藥材、蔬菜等産業,並主動對接上海、重慶等市場主體上門收購農産品,讓老百姓在家門口就能把農産品“變現”;整合上海、茅台集團幫扶資金,規範化建設202個食用菌大棚,形成食用菌産業園區,降低群衆種植食用菌的資金投入門檻,老百姓增收致富更有保障。近幾年,三橋鎮通過多種措施對産業結構進行調整,老百姓的“錢袋子”逐漸鼓起來了,有了實實在在的獲得感。群衆依靠産業結構調整得到了實惠,對鎮黨委政府和村支兩委更加認可,黨組織、黨員幹部在群衆中的威信有了大幅提升,在處理社會矛盾時老百姓更願意聽幹部的話了,讓幹部有了更多“話語權”,實現了“小事不出村也不會出村,大事不出鎮更不會出鎮”。該鎮鳳山村、接龍村等通過村集體經濟組織積極發展花椒、養蜂,引進大戶發展茶葉、中藥村等産業,讓老百姓通過土地流轉、到基地務工、年底分紅等形式增加收入,老百姓主動到村裏協調解決矛盾的多了,到鎮、縣以上信訪上訪的少了。三橋鎮正是發揮黨總攬全局、協調各方的作用,把産業結構調整作爲基層黨組織政治引領、組織引領的有效途徑和載體,促使社會治理各方面工作相互配合、相互促進、相得益彰。

                                    二是發展産業解決實際困難,老百姓對政府的要求變少了。三橋鎮易地搬遷小區有223戶居民,自搬遷入住小區以來,小區居民常常因爲下水道堵塞、出門忘帶鑰匙打不開防盜門、不會使用家用電器等日常生活瑣事而找政府要求解決,黨委政府花了大量人力物力財力爲群衆解決這些“瑣事”,但群衆卻並不領情,對易地搬遷政策議論紛紛,對黨委政府意見比較大。三橋鎮爲切實搞清楚這些問題背後的真正原因,安排專門力量對易地搬遷群衆進行大量深入走訪了解,發現問題的症結和核心是就業。因爲搬遷群衆搬離了原因賴以生存的土地,生活上沒有著落,稍有勞動能力的青壯年都外出務工掙錢,讓老人、小孩在家留守,造成一些生活小事無人處理。發展中的問題要靠發展來解決。三橋鎮決定抓住就業這個“牛鼻子”,把解決就業、增加收入等實際困難作爲推進搬遷小區治理的主攻方向。爲此,三橋鎮積極在本鎮範圍內爲搬遷群衆搭建就業創業平台,確保搬遷群衆在“家門口”就業。問題的症結找准了,問題也就迎刃而解了。如搬遷群衆程剛,夫妻雙方均有殘疾,家中還有老人要贍養、小孩要撫養,夫妻間、與老人之間沒有因爲一些瑣事少鬧矛盾,一鬧矛盾幹部就要出面協調處理。但今年以來,三橋鎮幫助其到食用菌園區種植食用菌,年收入超過5萬元,現在家族和睦,鄰裏友好。近兩年來,三橋鎮通過發展壯大蔬菜、花椒、茶、食用菌等産業,高峰時期可同時吸納超千人就業,重點針對易地搬遷群衆,采取公益性崗位、組織群衆到産業基地務工、優先滿足搬遷群衆到食用菌園區種植食用菌等方式,解決了就業問題後,小區的矛盾明顯減少,各項治理工作也持續向好。

                                    三是發展産業團結凝聚群衆,幹群關系鄰裏關系更近了。長住人口少、居住分散,這是三橋農村的真實寫照。個別村民組就一兩戶人,哪家有了矛盾、鄰裏之間有了爭吵,往往得不到旁人及時協調化解,主要靠幹部下鄉幫助協調解決。但由于居住分散,幹部走訪頻率有限,通常一個星期走訪一次,過去,沒有少發生小矛盾得不到及時解決造成矛盾激化的問題。近兩年來,三橋鎮通過村級合作社建設集中連片的産業基地,調整産業結構,把零散居住的群衆聚集到産業基地上,哪家有個家長裏短,黨員幹部都能很快就掌握,並主動靠前做好矛盾糾紛的化解梳理工作,把矛盾化解在萌芽狀態,消除了許多社會治理方面的隱患苗頭。有些原本有矛盾的群衆,由于都集中在産業基地務工,“擡頭不見低頭見”,慢慢地得到了很好的溝通和理解,原有的矛盾在不知不覺中消失了,鄰裏關系逐漸融洽。三橋鎮通過産業基地把在家群衆凝聚起來,搭建了友好交流溝通平台,方便了幹部與群衆交心談心,集中開展思想引導,既發展了産業的同時,又拉近了幹群關系,凝聚了人心。有了到産業基地務工的機會,原本獨自一人在家可能一天都不與人說一句的情況減少了,群衆的交往需求得到了妥善解決,社會的心態、價值觀都陽光了不少。

                                    三橋鎮通過調整産業結構,實施規模化種植養殖,既提升了黨委政府的公信力,又解決了群衆的實際困難,更凝聚了群衆,陽光了社會心態,不僅消化了社會矛盾糾紛的“存量”,更從源頭上控制了矛盾糾紛的“産量”,成爲基層社會治理效能的“增長極”。

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